2008年菜油价格走势原因_2008年食用油价格

1.新加坡现行货币政策

2.食用油会涨价吗

3.今年大豆的收获怎么样？

4.07年创立的福临门，是怎样迅速发展壮大的？

5.金龙鱼集团的营销战略

2008年，中国经济面临一系列热点问题，有悬念，有转折，有期待。剖析热点的深层原因，前瞻热点的演变趋势，探讨热点的政策因应，就会勾勒出一幅2008年经济发展大势的素描。

祝宝良（国家信息中心预测部副主任）：总

体来说，2008年消费、投资、出口将继续保持较高增长，需求结构更加协调。

消费方面，连续多年宏观经济景气较旺、居民收入增长较快、消费结构升级等基本因素，决定了2008年我国消费品市场销售增长率仍将保持高位。此外，2008年奥运会在我国举行，也将会对国内市场销售产生“奥运景气”推动作用。

投资方面，促使投资保持较高增速的基本因素依然存在，与此同时，2008年投资增长也面临一些限制因素：实际利率水平上升、房贷新政、高能耗产品出口限制政策等。综合分析，2008年投资增速仍在偏快区间运行，控制投资过快增长依然是宏观调控的重要任务之一。

出口方面，贸易保护主义重新抬头，针对中国的贸易摩擦增多，美国经济不确定性增大，国内2007年密集出台的控制出口过快增长和调整外贸结构的政策效果在2008年进一步明确显现，人民币升值步伐有所加快，各方面生产要素成本逐步提高，2008年我国出口增长将呈减速态势。

2008年，国际经济环境存在一些不确定因素。首先是美国次级贷危机究竟会对美国和世界经济产生多大影响，尚难以估计。其次，近期国际油价出现较大幅度的上涨，总体上不利于我国经济和出口的增长。

货币政策：多种手段紧缩

黄金老（中国银行资深财富管理专家）：中央经济工作会议定调，2008年货币政策从紧。央行最近一次性提高法定存款准备金率一个百分点，拉开了货币政策从紧调控的序幕。总体来讲，2008年从紧的货币政策预计主要包括：继续提高法定存款准备金率和利率，调控信贷规模和结构等。

2008年的调控，央行应更多使用利率手段。长期的、深度的负利率一定会给金融市场造成混乱。提高利率，要破除两个似是而非的观点：一是提高利率对人民币升值造成进一步的压力。实际上，利率与汇率相关性比较低。对国际资本而言，是否投资中国金融市场，比较的不是中美两国的利率差，而是金融投资收益率的差别。如果提高利率这个金融市场基础价格，会降低房地产等资产收益率，抑制国际资本流入中国。因此，提高利率不仅不会对人民币升值造成压力，反而会对人民币汇率产生向下拉的作用。二是我国的企业对利率不敏感，利率调控效果不明显。实际上，从银行的具体实践可以看出，作为市场主体的企业目前对利率非常敏感。

祝宝良：2008年，在货币政策执行上，要保持前瞻性和主动性，注重预调和微调，调控重点从之前的供给调控转向需求调控。2008年人民币新增应控制在3.2万亿元左右，从总量上真正体现从紧的控制力度。在利率调控上，要从国内经济运行需要出发，不能囿于中美利差的限制，有必要选择自主加息，来消除负利率，使利率水平不断趋近均衡利率。另外，职能部门应加强政策协调和信息共享，密切关注短期资本流动的新动向，形成监管合力，摸清境外资金流入国内股市、房市的渠道、方式和规模，防范投机资本的冲击。

财政政策：稳健并调整着

祝宝良：近年的中央经济工作会议都明确提出实行稳健的财政政策，但实际操作中存在稳健不足、实际偏松的现象。2008年财政政策应该真正回到稳健的轨道上来，财政建设投资支出要严格控制新上项目，特别要从严控制各级楼堂馆所项目建设重新抬头。应出台严厉政策控制地方财政实际上的“赤字”规模，对负债经营城市建设的做法加以规范管理，控制投资扩张势头。

周天勇（中央党校研究室副主任）：提出稳健的财政政策，主要是为了保持经济增长一定的规模和速度。在财政支出方面，要特别注意调整结构，一方面要压缩投资、降低行政公务成本，另一方面增量部分要调整到社保、教育、“三农”等方面，这有利于直接或间接促进消费。

物价水平：防通胀有压力

徐小青（院发展研究中心农村部副部长）：在这轮物价上涨中，食品涨价的幅度最大。分析食品涨价，各类农产品的涨价原因各自不同。粮食生产成本大约上升6%～8%，与粮价上涨幅度大约相当，可以判断粮价上涨基本上是成本推动。猪肉涨价主要是生产周期波动导致。食用油涨价主要是需求迅猛增加，随着人们生活水平的提高，从2000年到2006年我国食用植物油需求整整翻了一番。值得注意的是，我国现在食用油的原料生产只能满足一半的国内需求，大量进口就要受到国际市场因素的影响。2007年，我国出台了一系列补贴措施扶持粮食、油料、生猪、奶牛的生产，效果将会逐步显现。

从趋势来看，考虑到等基础产品的价格上涨将推动农产品生产成本上涨，农产品非农用途的需求增加，以及农产品价格受国际因素影响越来越大等，农产品难以恢复到原来的价格水平。

祝宝良：考虑到我国类价格改革的迫切性和2007年下半年严格控制出台调价措施的后续影响，2008年下半年有条件和需要出台的调价项目较多，综合考虑翘尾因素、新涨价因素和调价合理幅度，2008年全年居民消费价格上涨幅度将回落到4%左右。2008年价格工作以稳定农产品价格为重点的同时，必须把握时机，适时出台有利于节能减排的相关价格改革和税费改革措施。

楼市调控：力度在加大

黄金老：最近，央行明确了房贷新政中第二套房的标准。房贷新政提高第二套房首付比例和利率，调控效果明显，最近一些城市房价已经开始调整。实际上，投资买房已是习惯性投资行为，往往不只买两套，而在四五套以上。如果2008年住房首付比例进一步提高，效果将会更明显。

周天勇：房价问题其实可以细分为三个问题来看：一是土地供应量问题。随着我国城镇化率的不断提高，土地的两大用途即吃饭与住房之间的矛盾将更加紧张。二是土地供应模式问题。土地是垄断供应，这在一定程度上导致地价不断走高并推高房价。三是缺少有效的抑制投机的手段。目前央行的房贷新政，只能调整增量问题，不触及存量。开征房产税有助于抑制房产闲置，但近期开征比较困难。这三个方面问题不根本解决，房价调整比较困难。

股市调整：走强有资金保证

黄金老：从股市的资金面来看，虽然最近两个月市场大幅调整，但资金撤出股市，并没有回到银行体系，这说明资金还在等待新的投资机会。目前，A股流通市值8万多亿元，储蓄存款中居民存款可以投入股市的大约五六万亿元。如果这些钱进入股市，股指可能进一步走高。从历史来看，股市泡沫的刺破，主要因利率问题。东亚一些国家和地区正利率达到3%，股市开始下跌。当然，中国股市的调整有自己特殊的原因。

华生（燕京华侨大学校长）：目前的A股市场正处于高估值阶段。尽管经济增长很快，但股市这两年来已经翻了好几倍，市场风险很大。当前的宏观经济面临着很多不确定因素，有必要多提示风险，教育股民赚快钱不可持续，要对市场的调整有一个相当的预期。

就业压力：文章做在鼓励创业上

周天勇：就业率是宏观经济主要指标之一，谈2008年经济形势不能忽视就业问题。面对我国长期就业压力，十七大报告提出以创业带动就业的思路，指明了破解就业问题的方向。真正落实中央这一决策，要做好以下几个方面的工作：一是改变地方发展过程中一味强调做大做强的思路，同时鼓励做多做小。中小企业是促进就业的主要渠道，目前发达国家平均每1000人中拥有50个企业，中国则只有7个。二是改革企业登记注册制度，工商收费严重束缚了中小企业的发展。三是改革城市管理制度，目前一些地方热衷搞无摊城市，个体经营者生存环境恶劣。四是完善中小企业融资制度，目前中小企业普遍存在融资困难，金融机构往往重视大中企业，而忽视小企业。

节能减排：关键年里打响攻坚战

齐建国（中国社科院数量经济与技术经济研究所副所长）：2008年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年，节能减排在各级工作中的分量会更加凸显，这场攻坚战已经打响。2008年宏观调控任务很重，在节能减排方面必须发挥主导作用。

专家认为，决定能源使用者行为的关键因素是能源产品的价格。目前，价格形成机制不完善是节能减排进展相对缓慢的原因之一。取税收、价格等市场手段是完成“十一五”节能目标的关键。

2007年下半年以来，各地方就节能减排指标的完成立下了“军令状”，并由当地第一把手直接负责，实行一票否决制。“经济手段+行政手段+官员政绩考核”，多管齐下，推动力量非常巨大，节能减排工作会在2008年得到更为积极和有效的推广和落实。（记者 秦交锋）

易宪容：明年将加息2% 人民币将升值3%-5%

德意志银行预测:明年中国GDP增长率回落至10.4%

2008经济形势分析预测:物价再升温 股价攀高震荡

新加坡现行货币政策

每天,中国人要消费近6000万公斤猪肉,1000多万公斤食油和7.5亿

公斤粮食.

每天,中国人会买下近6万台电视机,12万只手表;仅仅是一天,中国

城乡就会开通电活1万多门,销售绸缎200多万米.每天,中国人的消费总

额超过30亿元人民币,每天存入银行的有8.8亿元人民币,而这些数字几乎

天天还在被刷新.

每天,中国城镇新增住宅73万平方米,农村新增住宅156万平方米.

每天,中国各种交通运输工具要运送旅客1800万人次,相自于瑞典,芬

兰,挪威和冰岛四国人口的总和,1994年夏季,中国仅仅是铁路就承运旅客

2亿多人次.平均一天,中国有600多万杂志出版,邮寄函件1500多万份,

发行报纸5000多万份.

中国每天实际利用外资近1亿美元,融资规模仅次于美国居世界第二

位.

中国现有人口13亿.每天仍有近6万人出生,1年就新增1600多万人,

食用油会涨价吗

新加坡金管局再度收紧货币政策

新加坡金融管理局2011年4月14日宣布，将继续实施紧缩货币政策，再次上调新元汇率的可波动范围，允许新元继续适度升值，抑制通货膨胀。

由于经济继续复苏，新加坡的经济增速维持在较高水平，预计第二季度可能会有短暂的放缓，但随后将再度加快，全年增长仍将达到4%至6%的预测。而由于要素市场供不应求，预计成本和通胀压力仍将较大。

新加坡今年前两个月的通胀水平已高达5．2%。金管局预测，第四季度新加坡通胀率会降至3%左右，全年通胀将在3%至4%的较高水平。

金管局认为，虽然由于交通和住房成本将呈下降趋势，去年的基数也已处于高位，因此今后的通胀将会放缓，但由于劳动力市场趋紧，工资上涨的传递效应可能成为新的通胀压力，这一效应可能会逐步显现。

新加坡金管局每半年检测一次货币政策。去年4月和10月曾两度实施紧缩政策。

今年大豆的收获怎么样？

散装食用油价格冲高回落 企业正积极组织货源，近期仍有可能下降

在经历了一段时间的连续上涨后，食用油价格已下跌。15日，市价格监测中心监测显示，本周市区散装食用油批发价、零售价均出现下跌，其中批发价跌幅达6％，预计近期食用油价格仍会小幅下降。

现状散装食用油价格下跌

监测数据显示，本周，市区散装食用油价格稳中趋降，菜子油、大豆油（一级散装）批发价均在每斤7.80元左右，比上周的每斤8.30元下降6％；散装菜子油、大豆油零售价均为每斤8.30元，比上周的每斤8.50元下降2％。超市中的桶装食用油价格基本稳定，福临门大豆调和油（一级桶装）为64.50元/5升，鲁花桶装花生油（一级压榨）为129元/5升，与上周价格持平。

据了解，市区的散装菜子油主要从本地购，散装大豆油主要从山东等地调运。昨天，在市区东风路上的珠海粮油店，一位姓何的店主说，近几天，散装油的价格稍微跌了一点，每斤下降0.2元左右，色拉油从每斤8.5元下降到8元，跌幅最大。

市区时代、世纪联华、苏果等超市桶装食用油价格在本月初上调后，本周的价格一直保持稳定。

分析综合调节因素所致

3月5日，国家发改委和国家粮食局下发通知，要求各地正确认识当前食用植物油市场形势，指导企业做好食用油生产、销售和供应等工作。另外，经院批准，将2008年大豆1％进口暂定关税的实施终止期从3月31日延长至9月30日，大大降低大豆进口成本，抑制植物油价格涨势。同时国家增加农业补贴，严控农资涨价，大力支持油子种植等措施，已使大豆和油菜的种植面积明显增加。

市场调节因素为：前期由于进口的大豆和豆油多用于国家储备，使得国内油厂大面积停产或延缓生产，加剧了国内豆油供应紧张、价格持涨。如今国家储备基本充足，油厂原料得到有效补充，国内豆油供需关系逐渐缓和。另外，东南亚棕榈油产量提高，南美大豆增产，使得国际期货豆油价格连续走低，目前国际期货价格豆油（折合人民币）为每吨10820元，相比上周每吨11768元，下降了8.1％，对国内市场影响较大。

对市区各大超市销售的桶装食用油，市物价部门启动了临时价格干预措施，每日监测食用油价格，严格控制食用油批零差价，严肃查处违规涨价行为，维持食用油市场稳定。

趋势近期价格稳中趋降

受国际豆油价格不断攀升的影响，加之油菜子等原料的短缺，从2月下旬起我市散装食用油批发价上调，带动零售价上涨，同时给桶装食用油供应带来较大压力，一度造成超市某些桶装品牌大豆油缺货。

市寿星植物油有限公司一位姓杜的负责人介绍，近期油菜子等原料价格已经回落，每斤从3.20元下降到3.15元。

市区时代超级购物中心食用油柜台负责人介绍，目前，鲁花、福临门、金龙鱼等品牌的花生油、调和油的货源充足，能保证每天都有供应。针对大豆油的紧张状况，超市已组织了一批桶装大豆油货源，将于近期投放市场。

记者同时从市粮食局了解到，目前市粮食部门也正积极组织货源，增加食用油市场投放量，保证市场供应不断档、不脱销。

据市价格监测中心预测，随着国家宏观调控措施进一步实施，市场进货价下降，供应量增加，近期我市食用油价格仍将出现小幅回落行情。

全国工商联农业产业商会秘书长夏凡告诉《华夏时报》记者：“大豆已经被跨国公司控制了，这是一个整体的产

业链的问题，涉及到大豆的种植、加工等许多环节。大豆价格上涨，并不偶然。”

东方艾格农业咨询师马文峰告诉记者，我国大豆依靠进口很多，规模在4000多万吨，占国内需求总量的70%以上。

对美国大豆的依赖最厉害。ADM、邦基、嘉吉、路易达孚四家跨国公司已经垄断了我国80%的进口大豆。“国内主

产区东北各省区、山东、河南等省，因为耕地有限，所以很多农户改种玉米、棉花等作物。国内大豆产量一直在

下降。”

知情人士透露，目前已有包括大豆油在内的食用油生产企业迫于成本压力而向相关部门申请调整出厂价，但具体

涨幅和调价时间目前尚无法最终确定。

记者从国内某知名食用油生产企业处获悉，估计在下个月，除花生油外的其他食用油价格将再现调价上涨。

还有消息说，一线品牌的5升装大豆油、调和油和玉米油，目前被批准的零售价分别在55元、75元和85元左右，而

厂商的目标调整价位分别为65元、85元和95元。

07年创立的福临门，是怎样迅速发展壮大的？

一句话，不好

据有关方面提供的信息，大豆收获开始，市场价格下降。

目前安徽、河南的大豆收获已基本结束，山东、河北大豆收获已超

过90％，吉林、辽宁、内蒙古三省大部分收获已经超过80％，黑龙

江大豆收获面积已超过60％。

今年的大豆质量较好，山东、安徽大豆的出油率基本都可以达到

15－－16％。

但是刚刚收获的大豆的含水率有些偏高。

安徽新产大豆的油厂收购价为0．96元／斤（合1920元／吨），

河南的收购价格较安徽高出1－－2分／斤，为0．－－0．98

元／斤（合1940－－1960元／吨）。山东大豆的油厂收购价格

在2000元／吨左右。这些新产大豆的水份含量和出油率均为15－

16％，但商品相对而言较少。黑龙江大豆收购价目前依然维持在

0．87元／斤的水平上。由于大规模的上市还未到来，农民惜售，油

厂在豆粕和豆油价格节节跌落的情况下也不敢冒然收购。

国内市场上，由于8、9月份港口大豆积压非常严重，抑制了国内

大豆市场价格的上扬，有消息表明，山东港积压数为42万吨，疏散速

度非常慢。9月下旬河南、安徽新产大豆率先收获，山东地产大豆也陆

续开始收获上市，东北大豆10月份开始大批量上市将直接导致原料供

应充足，而国内压榨企业在经历了7、8、8三个月的压榨高峰期以后，

对大豆的需求将有所减少。农民在变现的压力下将加快大豆的上市步伐，

短期内的供需矛盾形成了大豆价格上涨的巨大压力。另外，考虑到已下

发的棕榈油配额60万吨年底前必须用完，以及近期菜籽进口有所增加，

国内大豆价格在年底前回升阻力重重。

进口大豆华北地区比上旬下跌30－－80元／吨，大连、山东和

天津基本上在每吨2050元左右，华东地区港口成交价大都在2150

元左右，基本与上旬持平。

国际市场上，美国大豆收割进展顺利是大豆价格下跌的主要原因。

美国农业部（USDA）10月10日称58％的美国大豆已收割，高于

41％的五年平均。10月12日USDA公布的月度作物报告预计

2000年美国大豆产量28．23亿蒲式耳（合7650万吨），出口

量9．65亿蒲式耳（合2616万吨），期末库存估计仍为3．65亿

蒲式耳（合989万吨），大豆压榨量16．15亿蒲式耳（合4377

万吨）。USDA估计2000／01年度巴西大豆产量3350万吨，

出口量990万吨；预计阿根廷大豆产量2260万吨，出口440万吨；

中国的大豆进口量725万吨。

金龙鱼集团的营销战略

因为福临门正好赶上了中国经济发展最快速的那个阶段，而且福临门看中了中国人炒菜做饭都是要用油的，人口密度又大，用油量将是非常庞大的。于是福临门的定位就定在了，把福气传进千家万户的这个理念上。

因为中国人做事总是想讨个吉利，讨个好彩头，这个福临门这个名字起的就非常好，如果用他们的油那全家人都会变得非常有福气，这是非常讨喜的一种宣传方法。所以福临门也掌握了中国消费者的这种心态，把握住了中国人的心理脉搏，就迅速打开了自己的市场。

门除了食用油之外，还发展出了福临门的大米，福临门面粉还有其它餐桌上离不开的农副产品。所以福临门是先以食用油为突破点，当打开场面局面之后，就研发出更多的产品来满足市场的需求。

福临门的这种运作方式当时在国内还并不常见，所以这种新颖的方式也很受大家喜欢。每次去超市都会看到福临门的产品占了农副产品主要的区域，他扩大自己在线下的占有面积，也会让消费者觉得门是一家非常可靠值得信赖的公司。

而且当时的门的食用油宣传的形式也是非常吸引人，它的主打是压榨及食用油，这种方式生产出来的食用油不含任何有害物质，是非常利于人体健康的。其实食用油的榨取方式有浸润和压榨两种形式，浸润就是用化学物品把大豆里面的油分离出来，而压榨是用最传统的方式把大豆里边的食用油挤出来。

当时市场的同类食用油并没有跟消费者强调制作工艺，但门首先打开了这个突破口，让消费者觉得这种食用油才是最健康的。再加上中国经济的发展，就直接让福临门迅速发展壮大了。

有关统计表明，2008年，金龙鱼销售量约200万吨，市场份额占30%-40%,一直以来，食用油行业没有与之抗争的企业。中粮集团旗下福临门更是一直屈居第二。据业内人士分析，在食用油领域益海嘉里已经很难有更大的空间。益海嘉里2008年实现销售收入1000多亿元，旗下小包装食用油金龙鱼、口福、胡姬花等，占据市场四成以上的份额。然而在食用油行业稳居第一后，嘉里粮油并未甘心。

实际上，2009年下半年开始，益海嘉里旗下香满园面粉、金龙鱼大米与中粮旗下福临门大米都在央视和许多地方卫视形成广告轰炸的局面。同时，在各地商超全面铺货，在终端市场开始了真刀真枪的肉搏战。目前大米加工行业呈“小、散、低”的现象，缺乏核心竞争力和经济实力，尽管在各个区域内有一些小品牌，但都缺乏引领行业的大品牌。两大企业把我国的大米加工业带入了一个崭新的品牌时代。

据记者了解，不久之后，在北京大兴区黄村镇矿林路这块6郾8万多平方米的土地上，益海嘉里一座年产面粉24.42万吨、麸糠8.25万吨的新面粉加工厂将拔地而起。当然，这只是益海嘉里近期产能扩张的一部分。正所谓“粮油不分家”.在占领中国食用油大部分市场之后，国际粮油巨头益海嘉里开始向米面产业大规模渗透。益海嘉里食品营销有限公司总经理陈波在此间对媒体表示，益海嘉里是全球最大的粮油企业之一，以前在国内的产品主要是食用油，现在还将重点经营大米和面粉。这似乎是一个信号，不难看出，作为外资的益海嘉里，对中国的粮油市场的野心。

数据显示，中国大米年消费量约2.4亿吨，但其中小包装品牌大米销售量不足2%.中粮与益海嘉里，不约而同瞄准的正是这一巨大的空白市场。大约20年前，嘉里粮油将小包装食用油带入中国，与后来者福临门、鲁花一道，终结了散装油消费的时代。现在，食用油第一品牌金龙鱼试图在大米领域克隆自己的成功经验；实际上，早在今年下半年金龙鱼大米集中上市前，益海嘉里已经在水稻加工业筹谋了5年之久。

目前，益海嘉里旗下大米品牌包括金龙鱼、香宴、香满园、金元宝等；大豆、玉米、杂粮加工、分销产业也在逐渐丰富中。益海嘉里在黑龙江五常、辽宁盘锦、吉林梅河等地，建立了订单农业模式，目前已完成水稻订单农业29万亩，控制从育种、订单种植、精深加工、产品名牌化、副产品综合利用整个环节。

在2008年度财报中，丰益国际如此阐述其在华业务，在取得小包装油和大豆压榨的行业领先地位后，正通过延伸到其他农作物业务来提高现有结构和能力。

不久前，有媒体报道，12月10日，新疆生产建设兵团司令员华士飞会见了来兵团考察的益海嘉里投资有限公司董事长郭孔丰一行。郭孔丰说，益海嘉里公司和兵团已在大米深加工等项目上开展了合作。公司今后将会加大在兵团的投资力度，希望双方能够实现优势互补，共同繁荣。其实，在此前，今年7-9月期间，郭孔丰等人相继到访了佳木斯、连云港、成都、河南周口、黑龙江等地，约见当地最高领导，并进行投资建厂等一系列的战略布局，似乎在中国织出了一张无形的网。

不惜一切脱掉外资的“帽子”

从上世纪80年代末起，马来西亚首富郭鹤年家族系内公司发挥原料、资金、技术和管理的优势，“兵分两路”展开了对中国油脂市场的合围。

一方面，通过嘉里粮油聚焦产业链后端的油脂精炼领域及销售环节，打造了“金龙鱼”等一系列小包装食用油品牌，并在此过程中引领中国人食用油消费结构的转变，为其整合中上游打下了厚实的市场基础。

另一方面，通过丰益控股与在原料方面具备优势的国际四大粮商之一的美国ADM公司合资成立益海集团，布局产业链中端的压榨环节，趁2002-2003年期间大豆过山车行情导致中国大豆压榨企业几乎全军覆没之际，横扫国内中小型榨油厂，大肆进行并购，在很短的时间里成就了益海集团在中国压榨领域的霸主地位。同时，丰益控股利用其在棕榈油原料上的优势，全面参股“中粮系”旗下油脂企业。由此，郭氏家族在中国油脂产业链中下游几乎形成了“通吃”的格局。

事实上，在丰益国际等外资粮油企业在华业务迅速成长的过程中，国内舆论对其在中国垄断布局所带来的粮食安全问题的担忧不绝于耳，而也出台了一系列政策以鼓励内资粮油企业发展。2008年9月3日，国家发改委出台《促进大豆加工业健康发展的指导意见》，该意见明确提出要扶持民族大豆加工企业，引导内资加工企业通过兼并、重组方式，整合，培育一批加工量2000吨/日以上，产、加、销一体化，具有较强竞争力的大豆油脂加工企业（集团）；而对外资进行了限制，外商兼并、重组国内油脂加工企业，严格按照国家有关外商投资的法律法规及外商投资产业政策办理。

而在国家发改委下发《关于做好2009年油菜籽收购工作的通知》中首次规定企业可以参与托市收购，根据规定，在油菜籽市场价格回升到每公斤4.00元以上前，中央财政给予委托企业每公斤0.20元的一次性费用补贴，进而，压榨企业的每吨成本就少了200元。在受补贴的100多家企业的名录里并没有一家外资企业。

据记者了解，2009年7月丰益国际开始谋划分拆全部中国业务在香港上市，以应对中国国内政策和舆论逐步对内资粮企倾斜，谋求“去外资化”.显然，如果益海嘉里在国内上市，将会使企业更加“本土化”,有利于其中国业务的稳定性以及减少在国内进一步扩张可能遇到的政策阻力。

米面是否会重蹈食用油覆辙

在如今这个跨国资本大肆扩张的节点上，应该特别警惕其向粮食这一关系国计民生领域的过度渗透。

青海专家分析，外资对大豆（油脂）产业链条通过控制物流、销售环节，先用低价倾销来占领市场份额、打败国内厂商，进而抬高门槛，最终提升产品售价。而目前，很多大米、面粉加工厂处于亏损处境，开不了工，这给外资进一步渗透粮食领域提供了机会。由于外资实力雄厚，国内现存的中小大米、面粉加工企业根本无法抵抗其冲击。

益海嘉里一方面快马加鞭地在东北、江西、四川等大米主产区跑马圈地，一方面又在终端销售等各个方面与中粮等互相角力。益海嘉里的努力方向就是在最短的时间内复制金龙鱼油到米的财富神话。

而业内人士则担心，眼下，国内食用油市场被金龙鱼等国际大品牌领涨并控制的局面愈演愈烈。大豆之后的又一场粮食战争，一触即发。对于益海嘉里的大规模布局，中国米面是否会重蹈食用油覆辙？“如果外资粮商从食品油拓展到面粉与大米环节，影响将会很大。”中国社会科学院工业经济研究所投资与市场研究室主任曹建海此前接受记者访时指出。

出身粮食领域，现任东方艾格农业咨询分析师的马文峰在此间对媒体则表示，在粮食领域，从大豆种植到食用油终端市场的整个链条遭遇外资的歼灭战后，战火烧到米、面、肉等日常消费食品领域似乎只是时间问题。

但是也有专家表示应该遵循市场规律自由竞争。“中国开放最早的是食用油市场，经过十多年的发展，不但培育出了金龙鱼等国外品牌，而且整个产业在营销、管理、加工水平都较其他粮油品种要先进很多；中国米面行业，一直处于国家政策的保护下，缺乏自由的市场竞争，到目前为止，一个大品牌也没培养出来。”他指出，对于米面行业外资进入还要遵循适当的引导原则，如《反垄断法》已对相关产业的发展起到了一定的警戒作用，避免出现像食用油行业般一家独大的局面。

随着粮食安全问题成为世界性难题，我国出于对粮食安全的考虑，政策开始向国内企业倾向，会不断给予优惠政策的扶持，国内企业是否能抓住时机，开拓市场，独占鳌头，成为未来国内粮油市场谁主沉浮的至关重要因素。

强壮自己才能掌控命运

这段时间，一些品牌的食用油开始涨价，在中国这个饮食习惯上很依赖食用油的地方，这造成了一定的紧张，一些超市出现了抢购食用油的现象，就连官员们也知道，有人一口气往家搬了8桶油。

老百姓的慌张，是生活压力最有力的体现。猪肉价格上扬，水、电、气价格看涨，和百姓生活最直接的米面粮油价格都有上涨趋势，这些和日常生活息息相关，一旦买不起了，就意味着生活将受到巨大影响。食用油企业赶在年终岁尾凑涨价的热闹，客观上加剧了人们的慌张。

尽管国家发改委出面澄清，食用油价格并没有被外资操控，外资也是操控不了的，但价格是实实在在上涨了，老百姓是真真正正心慌了。曾经有位农业专家说，各种农产品当中食用油价格最难预测，因为整个都掌握在少数外资企业手里，企业说调就调，外人谁都摸不准。而今年国内食用油价格的几次大涨大跌，恰恰印证了这一点。无论涨跌，几乎都是外资品牌，占据国内近一半市场的金龙鱼是始作俑者。所以近一个时期以来，金龙鱼已经被推到了风口浪尖上。

随着益海嘉里食用油业务的市场规模不断扩大，食用油业务在中国市场的发展已经遇到“垄断瓶颈”.目前，该公司旗下的金龙鱼食用油的市场份额即将触到天花板。与其说深耕粮食产业的外资粮商，迫切需要寻找一个更具空间的产品来开辟新战场，于是，尚停留在产业最原始阶段的大米就成了他们的新选择；不如说这些强大的外资对中国的粮食市场早已蓄谋已久，中国的巨大市场是他们的必争空间。外资企业的强项就是战略长远布局，低调行事，所以他们在米面等粮食市场方面的窥视已经不是一天两天了。

实际上，业内对此类外资是否已经威胁到国内粮食安全的争论一直不断，“金龙鱼”搅热大米市场，这既是国内米业缺乏行业领导者的利益驱动，也蕴含跨国粮食巨头不得不转型的隐衷。9月17日，联合国贸易和发展组织发布的《2009年世界投资报告》显示，当前全球投入农业的外资总量增长迅猛，而对发展中国家的投资成为去年跨国收购的主力军。专家提醒，在现在这个跨国资本大肆扩张的节点上，应该特别警惕其向粮食这一关系国计民生领域的过度渗透。

中国是世界上人口最多的国家，因而有着巨大的粮食和农副产品消费量。显而易见，如果跨国企业在中国粮食市场的份额过大，无疑会加大粮食价格的波动，进而增加粮食市场的调控难度。

不过，问题要从多方面看，外资企业在中国市场上呼风唤雨局面的造成，不应该一味地埋怨“外资企业太强大”,而很大的一个因素是“我们太渺小”.“弱肉强食”是自然界的规律。所以，如果不让别人牵着自己的鼻子走，受制于人，必须要自己强大，只有自己强大，才能掌控自己的命运。